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打造全民治水新格局 廣州全面推進黑臭水體治理
2017-11-30

當前,廣東以落實中央環(huán)境保護督察整改為契機,全力實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,持續(xù)鞏固和提升全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。截至目前,廣東多地正持續(xù)大力推進黑臭水體和流域污染整治,加強環(huán)境執(zhí)法,加快環(huán)保基礎設施建設,力爭按照督察整改要求早日解決環(huán)境問題。


打造全民治水新格局 廣州全面推進黑臭水體治理


22日,廣州市總河長工作會議召開。一個階段以來,廣州在全省率先推出廣州河長APP,開啟“掌上治水”新篇章。實行積分獎勵促河長履職,并組建暗訪隊伍不定期檢查。舉行高校青年志愿者巡河主題宣傳活動,90多位“民間河長”先后上崗,全民治水氛圍正逐步形成。

全民治水齊巡河

全市目前已落實四級河長2961名,出臺了《廣州市河長制考核辦法》等18項配套制度,市四套班子相關領導分別擔任河湖的河長,并多次到責任河涌督導工作。廣州還在全省率先推出廣州河長APP,開啟“掌上治水”新篇章,實現(xiàn)治水管理扁平化、信息化。

與此同時,全民治水氛圍正逐步形成。今年開展了廣州市高校青年志愿者巡河主題宣傳活動,90多位“民間河長”上崗,白云區(qū)、花都區(qū)開展了治水科普進城中村活動,荔灣區(qū)、天河區(qū)等都開展設立民間河長工作?!稄V州市違法排水行為有獎舉報辦法》實施一個月以來,收到舉報線索832條,并已交由相關部門處置。

據(jù)市水務局有關負責人透露,未來將進一步推進河長制落地生根。加快電子標繪和一河一策編制,盡快完成對各區(qū)落實河長制的驗收工作。同時依托河長信息系統(tǒng),以積分獎勵促河長履職,并合理利用河長APP對河長履職進行監(jiān)控、調(diào)度、指揮、預警。整合現(xiàn)有巡查隊伍,組建暗訪隊伍,對基層河長履職情況進行不定期檢查,對不作為、慢作為的河長進行通報、扣分、問責。

“洗樓”超85萬棟  清“散亂污”1.8萬處

據(jù)悉,今年底國家將對廣州35條重點整治河涌進行考核。公開資料顯示,35條黑臭河涌77個工程項目完成率93.66%。其中,石井、呂田、派潭、正果、鎮(zhèn)龍等5座污水廠投入運行,新增污水處理能力19.05萬噸/日,建成污水管網(wǎng)1022公里,計劃整治的2033個排水口已完成1837個。在建48個城中村截污納管工程,其中46個已全面開工。10月31日,石井河截污渠箱、石井凈水廠、石井污水處理廠二期(初雨部分)等3項重點工程,按照省、市考核時間試通水運行。省人大重點督辦的白海面涌,經(jīng)過1個多月的攻堅治理,基本完成了包括工程收尾、“洗管、洗井”、大合流口整治、違建清拆、一體化設施安裝等工作。

此外,污染源的治理也在穩(wěn)步推進中。截至目前,全市累計摸查建筑物85.09萬棟,摸查總面積6.47億平方米,摸查污染源56480個,其中涉嫌“散亂污”場所已清除18214個。


從體量上看,白云區(qū)、花都區(qū)和從化區(qū)成為此次清除行動的“主戰(zhàn)場”:白云區(qū)清除9635個,占全市53%;花都區(qū)清除3723個,占全市20%;從化區(qū)清除2246個,占全市12%。同時,開展涉河違建拆除工作,11個區(qū)共拆除違建67.81萬平方米,白云區(qū)拆除23萬平方米,占全市34%;花都區(qū)拆除16.53萬平方米,占全市24%。出臺《廣州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治行動方案》,關閉我市禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)剩余的907個養(yǎng)殖場(戶),全面完成了包括廣佛跨界河涌(含流溪河、白坭河)、35條黑臭水體流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)關閉搬遷工作。

根據(jù)環(huán)保部華南所的第三方評估,當前我市35條黑臭河涌中,地鐵A涌、地鐵B涌、地鐵C涌、沙基涌、荔灣涌、西郊涌、五眼橋涌、河沙涌、駟馬涌、江高截洪渠、雅瑤涌、雅瑤支涌、田美河、興華涌、白坭河、天馬河、新街河、烏涌、永和河黃埔段、獵德涌、土華涌等21條河涌已達到國家提出的“初見成效”的要求,占總數(shù)的60%。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017年10月,流溪河流域水質(zhì)與2016年11月中央環(huán)保督察期間監(jiān)測情況相比,共有14條一級支流消除劣Ⅴ類。

再治理152條河涌  促設施管理精細化

市水務局有關負責人表示,下一步,首先對照國家和省、市的要求,以控源、截污、管理為主線,全面啟動152條黑臭河涌治理及小微水體治理工作。除現(xiàn)有35條河涌的治理外,還將在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)治理一批重點河涌。

其次,要切實推進“散亂污”場所等污染源治理。繼續(xù)深入開展“洗樓”行動,重點治理污水排放量大、排放濃度高的“散亂污”場所。狠抓《廣州市違法排水行為有獎舉報辦法》落實,更大范圍、更加快捷鎖定污染源、處理污染源。通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊泥漿水、糞便水偷排以及養(yǎng)殖污染等違法排水行為。

其三,全面完善污水收集處理系統(tǒng)。推進一批污水處理廠、污水管網(wǎng)等污水處理設施,同步推進城中村截污納管、農(nóng)村生活污水治理工作。

其四,著力提升河涌及排水設施精細化管理水平。有計劃地開展以管網(wǎng)檢測、清疏、修復、錯混接整改、排水口整治為主要內(nèi)容的洗井、洗管工作。大力推進污水處理系統(tǒng)“雙增一降”。全面清理河湖兩岸可視范圍內(nèi)的垃圾、堆放物,實現(xiàn)保潔全覆蓋,尤其是城中村、集貿(mào)市場周邊等薄弱區(qū)域。

最后將繼續(xù)推進河涌違建整治工作。開展河涌管理范圍內(nèi)建(構)筑物摸查定性工作,打“戶戰(zhàn)”“巷戰(zhàn)”“游擊戰(zhàn)”,不留死角,徹底摸清污染底數(shù)。依托聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法機制,將“洗樓”行動中定性為“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所涉及的違法建筑優(yōu)先予以拆除,突出重點、各個擊破。

立足當下

1.石井、呂田、派潭、正果、鎮(zhèn)龍等5座污水廠投入運行,新增污水處理能力19.05萬噸/日。

2.關閉907個養(yǎng)殖場戶,廣佛跨界河涌、35條黑臭水體流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)完成關閉搬遷。

3.全市摸查建筑物85.09萬棟,摸查污染源56480個,其中涉嫌“散亂污”場所已清除18214個。

4.今年10月,流溪河流域水質(zhì)與去年11月監(jiān)測相比,共有14條一級支流消除劣Ⅴ類。

展望未來

1.以控源、截污、管理為主線,全面啟動152條黑臭河涌治理。

2.推進“散亂污”場所等污染源治理。展開“洗樓”行動,嚴厲打擊違法排水行為。

3.完善污水收集處理系統(tǒng)。建設一批污水處理廠、污水管網(wǎng)等設施,同步推進城中村污水治理。

4.提升河涌及排水設施精細化管理水平。開展以管網(wǎng)檢測等工作;推進污水處理系統(tǒng)“雙增一降”;清理河湖兩岸可視范圍內(nèi)的垃圾、堆放物,實現(xiàn)保潔全覆蓋。

5.開展河涌違建整治工作。對河涌管理范圍內(nèi)建(構)筑物摸查定性;依托聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法機制,優(yōu)先拆除“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所涉及的違法建筑。